持续优化营商环境，杨浦诚意满满

2023-05-27 13:09:22 来源：新民晚报

5月26日晚的2023杨浦滨江全球推介大会引人瞩目。这片科创热土不仅拥有得天独厚的地理环境、高校集聚的人才优势，更有杨浦区持续优化营商环境的倾力加持。

(资料图)

推介会介绍了杨浦滨江产业培育、人才集聚、营商改革以及综合发展环境等情况，为全球企业家展示杨浦最大的诚意、最优的服务。

“五个新”，全面构筑创新高地体系

新政策，“长阳秀带”前景无限

杨浦滨江正全力打造全市首批在线新经济生态园、城市数字化转型产业首选地。在美团、字节、B站等头部企业的带动下，一批“瞪羚”“独角兽”企业不断汇聚杨浦。预期到2025年，将引进、培育、发展30家以上在线新经济头部企业、3000家以上创新型企业，产业规模超过3000亿元。今年，杨浦全面实施促进在线新经济产业集聚发展的五个方面12项政策措施，这些政策将为“长阳秀带”在线新经济集群实现跨越式发展增添更强动力。

新主体，产业发展动能澎湃

为增进滨江重点区域产业高质量发展动能，杨浦制订《提信心、扩需求、稳增长、促发展行动方案》，推出五大行动18项政策举措。促发展强主体方面，推动重点发展的先导、优势产业向滨江等重点功能区集聚；扩需求促消费方面，充分依托杨浦滨江列入市级商业中心的功能定位，打造滨水夜经济活力带。

新改革，营商环境持续优化

杨浦全面对标世界银行营商环境评估新规则和上海市营商环境创新试点新要求，以市场主体获得感为第一评价标准，推出优化营商环境6.0版160条改革举措。

特别是聚焦滨江区域，杨浦以市场化为鲜明主线，全力创建全国网络市场监管与服务示范区，升级“悦young工作室”特色品牌，提升市场主体准入准营便利化水平，并发挥杨浦数字经济龙头企业集聚的特色优势，开展中小微企业数字化转型赋能专项行动；同时，以法治化为基础保障，坚持发展和规范并重，完善包容审慎监管模式，全面推行轻微违法不罚和首次违法免罚制度，持续推进知识产权公共服务体系建设；以国际化为重要标准，以数字和绿色为主线，运用现代信息技术提升政务服务智慧化水平，推进实施非现场监管，减少对市场主体正常生产经营活动的干扰，并持续推进滨江南段绿色生态城区建设，加快中北段创建低碳生态示范区。

新人才，创新高地优势构筑

杨浦滨江正奋力打造面向全球的创新创业人才集聚地，推出“1 3”人才政策体系，重点实施人才20条。杨浦将加大政策扶持的“吸引力”，在金融、研发、留居等方面给予海外高层次创新创业人才10项配套支持，提高创业引导资金支持；增强人才安居的“保障力”，加大安居工程政策覆盖面和扶持力度，对应届毕业生、海外留学生及高层次人才发放最高至8000元的月租补贴。

同时，杨浦提升功能平台的“影响力”，推进“海聚英才·杨浦在线新经济未来人才实验室”建设，构建青年人才培养-创新项目孵化-重点产业培育的全生态系统。预期到2025年，杨浦滨江将吸引10家以上高校、20家以上大企业、30位行业顶尖导师入驻实验室，孵化40个优质创新项目，培育5000名在线新经济高素质青年人才。此外，擦亮“杨浦滨江·海聚英才”品牌，打造人才在沪新地标。不仅如此，杨浦还将实施“人民城市·子衿向阳”高校校友服务行动，搭建校友合作对接平台。

新计划，活力滨江生机盎然

杨浦滨江主动融入服务国家战略和全市发展大局，接续推进杨浦滨江综合开发管理新三年行动计划，打造人民城市“样板间”、滨江区域“活力场”，创新发展“动力源”，建设宜业、宜居、宜乐、宜游的“生活秀带”和“发展绣带”。

杨浦将大力实施人民城市领航、城市更新续航、特色经济导航、绿色低碳远航等“八航”工程，高质量推进滨江南翼能级提升，加快打造“一馆一院一论坛一广场一会堂”的人民城市地标集群，统筹推进国家文物保护利用、全域旅游特色、公园城市先行、儿童友好公共空间、无障碍环境等示范区建设。同时，高标准推进滨江北翼规划建设，实现全域控详规划覆盖和公共空间延伸贯通，加快新型基础设施建设，推动数字赋能促进制造业转型发展。

创新驱动发展，人才带动“双循环”

应邀参加会议的伊尔庚（上海）环境科技有限公司董事长张莉，曾在同济大学经济学专业攻读硕士，随后又去意大利威尼斯大学攻读城市与环境硕士。毕业后她回归杨浦，借助母校的支持，在同济大学科技园创办了伊尔庚（上海）环境科技有限公司，致力于“将中国工业制造产生的污染降到最低”。

这场盛会令她感慨万千，“2012年我学成回国，杨浦有吸引海归创业的3310人才计划，同济大学科技园更是为科技创业者在初创期提供了全方面的服务。”

张莉的创业故事，是杨浦吸引人才、服务人才的缩影。杨浦是上海的人才高地，通过不断优化的营商环境、不断升级的产业政策、天然的科创基因，吸引创业者在杨浦“扎根”。而像张莉这样的归国创业者，还会把海外资产引流入杨浦。此次与张莉一起来到现场的，还有中国意大利商会CICC的董事们。她说，“意大利有很多企业十分希望投资滨江，同时也可以让中国的企业去意大利发展，形成双循环。”

杨浦滨江将充分发挥创新创业特色鲜明、空间载体相对充沛、公共服务配套完善、产城融合基础良好的优势，全力做好出门招商、链条招商、主题招商、渠道招商，主动招龙引凤，定制政策套餐，吸引跨国公司、国企、央企、创新领域排头兵加入“朋友圈”，同时挖掘培育起步好、潜力足、空间大的新赛道企业，助力“种子选手”成为“单项冠军”。

未来

杨浦滨江将因水而起

激发无限潜能

这片满怀诚意与热情的土地

期待与你的相逢

沈莹

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